2018年12月03日 08:03 来源：北京日报 作者：李海 范树成

选贤任能的干部制度造就了优秀的治理团队

　　推行良政与实现善治离不开德才兼备的高素质干部队伍。有国外学者认为，中国有选贤任能的政治文化传统，在新的时代条件下，中国共产党逐步形成了一套比较成熟的干部选拔任用和培养机制，这是中国治理取得成功的重要保证。

　　精益求精的干部选拔任用程序表明，中国共产党是当今世界极重视选贤任能的组织之一。多年从事中国政治体制研究的加拿大学者贝淡宁称，中国的政治体制是一种独特的贤能政治体制，当国家“任务的重心转移到由德才兼备的政治领袖实施善政的问题时，中国共产党的选拔和晋升机制因此变得更为尚贤”。约翰·P·伯恩斯称，“大量证据表明，一般而言，中国的官员选拔越来越基于政绩”。弗朗西斯·福山认为，“中国有着悠久的选贤任能传统，无论是党内还是政府系统在官员提拔上都重视政绩。”除严格的干部选拔、晋升之外，“中国共产党采取了多种形式来提高干部队伍素质”，如搞学习教育活动、党校系统培训等。中共注重自身建设，坚持全面从严治党，坚决铲除腐败，对于纯洁干部队伍，提升社会治理水平具有非常积极的意义和作用。贪污腐败是发展中国家的一大顽疾，是制约发展中国家经济发展、社会稳定的绊脚石。中国式反腐取得了立竿见影的效果，尤其是中共十八大以来，中国的腐败治理持续展开，成效显著，并逐渐走向制度化，这可以使各级干部把精力集中在社会治理工作中，促进社会治理水平的再提升。总之，一些国外学者认为，中国共产党的选贤任能制度培养造就了优秀的治理团队，这是中国治理取得成功的重要保证。

　　以人民为中心的治理理念凝聚起社会治理的磅礴力量

　　有国外学者称，中共奉行以人民为中心的治理理念，赢得广大民众的支持和拥护，凝聚起社会治理的磅礴力量，这是中国治理走向成功的又一重要原因。

　　担任巴基斯坦驻华大使的马苏德·哈立德称，“中国社会经济过去几十年的发展历程，表明了中国共产党为人民谋福利的决心，显示了中国政治制度的优越性”。马拉维时代媒体集团高级经济记者金斯利·詹西认为，中国两会的“代表委员把国家利益放在第一位，深知自己是在为国家和人民服务，这是一种非常和谐的状态，也反映出中国共产党是全心全意为人民服务的政党”。以人民为中心的治理理念，增强了中国共产党的吸引力和民众的向心力，形成中国治理的强大合力，这是中国治理取得成功的重要原因。

　　中国的治理成就得到人民的充分肯定，巩固了中国共产党在国家治理中的领导核心地位。改革开放40年来，中国共产党主导了世界现代史上最大规模的经济转变，绝大多数中国人对自己国家的发展方向感到满意，尤其是中国共产党的十八大以来，数千万人摆脱贫困，创造了脱贫的世界纪录。

　　西班牙中国政策观察网站曾发表《为什么中国人仍然支持 (或接受) 共产党？》一文，文章分析总结了中国共产党赢得人民广泛支持拥护的六大原因，其中位于第一条的原因就是，在过去的20年中，大多数民众的生活条件得到显著改善。民众生活水平不断提高，民众自然持续支持政府。概括说，一些国外学者认为，民众对中国共产党治理成就的充分肯定，使中国共产党的领导核心地位更加稳固，中国的治理奇迹仍将延续。

　　中国治理的独特优势得到国际社会许多学者政要的肯定，但中国治理面临的问题与挑战也备受学者们关注。如西方学者认为，中国人口老龄化，减少了社会劳动力，影响了经济的高速增长；互联网时代的到来，给传统治理方法提出了新的挑战；环境污染，造成严重的经济社会问题，但治理并非能一蹴而就等。这一系列问题严重阻碍了中国发展的步伐，中国治理的未来任重道远。